четверг, 19 марта 2015 г.

Путин: некоторые законы написаны таким языком, что требуется переводчик!

«...чтобы понять, что написано в некоторых законах и подзаконных актах, нужно перевести для нормального человека всё, что там написано, с юридического на бытовой русский язык»

Это слова В.В.Путина, и они дорогого стоят. Каждый из нас помнит, когда возникает ситуация, требующая обращения к законодательству, попытка прочитать или понять, что же написано в законе, и что же конкретно делать для решения своей ситуации, - эти попытки для большинства  людей без юридического образования оборачиваются крахом.
Непонятно, непонятно и еще тысячу раз непонятно. 

Как то, где то, в прессе, в кулуарах общения с коллегами, мы все слышали о своих правах. Но когда попадаем в неприятную ситуацию, теряемся, как школьники. Ну все знают только одно слово "Прокуратура". Вот те из нас, кто посмелее, идем туда искать правды. Ну и много кто махнет рукой и никуда не идет, - эка невидаль, права нарушили...

В крупных городах есть много юридических консультаций, есть даже так называемые "юридические клиники" (не понятно, правда, кого и от чего они лечат), но для человека, проживающего в районном центре, в селе - все это не-до-ступ-но. Потому что либо дорого, либо недосуг за 250 км - как от Ртищево до Саратова - ехать из-за одного этого вопроса.

Остается Интернет. А там все снова на круги своя - либо читай сам текст закона, из которого ничего непонятно, либо задавай вопрос на форумах, где тебе кто-то (зачастую неизвестно кто) что-нибудь посоветует.

Появление сайта "НародныйВопрос.рф" может изменить ситуацию. Даже с первого взгляда понятно - охвачены все основные вопросы, которые могут заинтересовать простого человека. И те, которые из любопытства - про президента, думу, правительства, и те, которые по-делу: что делать если потерял банковскую карту, как оформить наследство, какие последствия покупки автомобиля по доверенности и тп.

Здесь же можно задать вопрос, с описанием конкретно твоей ситуации. Справедливости ради стоит отметить, что на вопрос отвечают не сразу, на мой ответ пришел через 4 дня. Но отвечают не аноимные люди, а конкретные эксперты - можно зайти к ним на страничку, посмотреть где они работают, на какие вопросы уже ответили.

В общем, инициатива для села и районов, удаленных от больших городов, очень полезная. Не зря проекту выделили грант (средства государственной поддержки) от ИСЭПИ. 

Я расскажу, что знаю о войне

"Я расскажу, что знаю о войне"
Хотя я человек уже немолодой, мне 68 лет, войну я, конечно же, не видел. По рассказам моей мамы, четверо ее братьев, а моих родных дядей, воевали на фронтах Великой Отечественной войны.
Хотя я человек уже немолодой, мне 68 лет, войну я, конечно же, не видел. Об ужасах, пережитых нашими людьми в те годы, я знаю только из кинофильмов и прочитанных книг. Но речь не обо мне. По рассказам моей мамы, четверо ее братьев, а моих родных дядей, воевали на фронтах Великой Отечественной войны. Трое из них не вернулись. Пуговкин Никонор Григорьевич погиб под Орлом и там захоронен в братской могиле. Пуговкин Алексей (по воинским документам Александр) Григорьевич погиб под Сталинградом у хутора Антонов, где и захоронен в братской могиле. Пуговкин Федор Григорьевич пропал без вести, и более о нем ничего не известно.
Вернулся только дядя Семен со множеством ранений и без ноги. Его я знал лично, постоянно с ним встречался, но о войне рассказывать он не любил. Наверное, нервы после этих ужасов были крепко нарушены. Он начинал сразу плакать и весь дрожал. И я хоть и был еще ребенком, понимал это и не расспрашивал.
Я сам и мои дети знаем, где захоронены мои дяди Алексей Григорьевич и Никонор Григорьевич. На месте захоронения дяди Никонора дважды был его сын. На месте захоронения дяди Алексея, о котором я узнал только в 2013 г., я был со всеми моими внуками. Это Волгоградская область, Котельниковский район, Октябрьское муниципальное образование, х. Антонов. Братская могила, где захоронен дядя Алексей, ухожена, красиво оформлена. Встретили нас, как дорогих гостей. Все нам рассказали о тех боях, которые там проходили, и показали, где они были. На 70-летний юбилей планирую поехать еще.
Еще мама мне рассказывала, что сама она работала на оборонительных работах под Саратовом, и когда ее отпустили домой, она шла пешком по железной дороге трое суток.
Наверное, нет в России семьи, которой не коснулась бы война. Но время идет неумолимо, и каждый год мы отмечаем очередную годовщину Победы над фашизмом. Для меня это самый святой и всенародный праздник. Потому что весь советский народ на фронтах и в тылу общими усилиями завоевал нам свободу. Разве мы можем это забыть, люди? Никогда!
Пусть нам всегда светит ясное, мирное солнце.
Стилистика автора сохранена.

среда, 3 декабря 2014 г.

МояОкруга: Кому нужны сельские дороги?

Источник: МояОкруга Саратовская служба новостей

В 2013 г. только 12 субъектов РФ предусматривали средства в размере 5 и более % на проектирование и строительство дорог до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автодорог


В соответствии с п.п 4.1 п. 4 ст. 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации должен предусматривать направление бюджетных ассигнований на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием, а также предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в размере не менее 5 процентов от общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации.
В настоящий момент дорожные фонды созданы в 81 субъекте РФ. По данным Федерального дорожного агентства (Росавтодор) из региональных дорожных фондов на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автодорог общего пользования, в 2013 году субъектами Российской Федерации были выделены средства:
В размере более 5 % - 12 субъектов Российской Федерации:
Республика Калмыкия -33,5
Сахалинская область – 11,7
Республика Татарстан – 8,6
Красноярский край – 8,2
Удмуртская Республика – 8,1
Пермский край – 6,3
Республика Марий Эл – 5,6
Еврейская а.о. – 5,6
Тамбовская область – 5,3
Ставропольский край – 5,2
Республика Саха (Якутия) – 5,1
Курская область – 5,0
В размере менее 5 % - 35 субъектов Российской Федерации:
Ярославская область – 4,7
Воронежская область – 4,5
Липецкая область – 4,2
Чеченская Республика – 4,1
Чувашская Республика – 4,1
Республика Башкортостан – 3,8
Костромская область – 3,3
Владимирская область – 3,2
Ивановская область – 3,2
Пензенская область – 2,9
Кировская область – 2,7
Забайкальский край – 2,7
Ростовская область – 2,6
Омская область – 2,1
Кемеровская область – 1,9
Брянская область – 1,8
Республика Коми – 1,8
Ленинградская область – 1,6
Оренбургская область – 1,4
Тульская область – 1,3
Приморский край – 1,1
Астраханская область – 1,0
Рязанская область – 0,8
Псковская область – 0,8
Республика Бурятия – 0,7
Калужская область – 0,6
Смоленская область – 0,6
Тверская область – 0,6
Республика Мордовия – 0,6
Томская область – 0,6
Иркутская область – 0,5
Вологодская область – 0,4
Самарская область – 0,3
Московская область – 0,2
Ульяновская область – 0,1
Не предусмотрели средства - 34 субъекта Российской Федерации:
Белгородская область
Орловская область
Республика Карелия
Архангельская область
Калининградская область
Мурманская область
Новгородская область
Республика Адыгея
Краснодарский край
Волгоградская область
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская Республика
Карачаево-Черкесская Республика
Республика Северная Осетия
Нижегородская область
Саратовская область
Курганская область
Свердловская область
Тюменская область
Челябинская область
Ханты-Мансийский а.о.
Ямало-Ненецкий а.о.
Республика Алтай
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Новосибирская область
Камчатский край
Хабаровский край
Амурская область
Магаданская область
Чукотский а.о.
Ненецкий а.о.
О размерах денежных средств, предусмотренных на проектирование, строительство и реконструкцию сельских дорог в бюджете Саратовской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, а также о распределении денежных средств между муниципальными образованиями области читайте на нашем сайте в ближайшие дни.

вторник, 25 ноября 2014 г.

Саратовская область: борьба за инвестора

Александр Степанов - экс-министр экономики Саратовской области и член Общественной палаты региона - о роли муниципалитетов в привлечении инвестиций, создании на их территориях благоприятного инвестиционного климата и информационной открытости органов МСУ


Министерство экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области разработало перечень мер, направленных на стимулирование органов местного самоуправления к привлечению инвестиций. В нем в качестве одной из основных мер в срок до 1 ноября 2014 года предусматривалось внедрение в муниципальных районах области стандартов деятельности органов МСУ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.
Как, на ваш взгляд, справились муниципальные районы с поставленной задачей, ведь оценивать ее решение будут потенциальные инвесторы, а значит, упор районы должны были сделать на предоставление всей необходимой потенциальному инвестору информации в сети Интернет?

- Сегодня ноябрь уже заканчивается, поэтому я поинтересовался в Минэкономики, как они всем этим занимаются, и был приятно удивлен. Вообще, я серьезно критиковал экономический блок областного правительства по целому ряду вопросов, но сейчас можно сказать, что в рамках теперешнего Минэкономики делаются заметные подвижки в сфере его компетенции. Что бы я тут отметил, именно по инициативе инвестиционного блока министерства налажены хорошие контакты с АСИ - интеллектуальным центром инвестиционного публичного управления. И то, что они нашли общий язык с представителями этого агентства – очень важно, более того, АСИ оказалось удовлетворено контактами. И то, что в области запустили ряд пилотных проектов по созданию структур поддержки бизнеса, по продвижению инвестиционного стандарта на уровне субъекта Федерации, - все это дает положительные результаты без вливания каких-либо серьезных денежных средств. Этот эффект, чисто управленческий, организационный, не менее важен, чем просто софинансирование. В этом ключе дополнительное значение получает аспект открытости и широкого распространения информации. Если говорить о муниципальном уровне, на котором реализуются проекты, необходим инструментарий, который мог бы помочь муниципалитетам так представить информацию о своих инвестиционных преимуществах, чтобы потенциальный инвестор в море окружающей его информации мог бы легко ее найти. Сейчас министерство достаточно жестко внедряет инвестиционный стандарт и на уровень муниципальных образований, я надеюсь, что это даст серьезный результат в смысле повышения информированности потенциальных инвесторов.
Как члену Общественной палаты в этой связи мне хотелось бы обратить внимание на общественные советы, которые также могли бы оказать содействие в информированности потенциальных инвесторов о преимуществах того или иного МО.


Зачастую в районах области банально не хватает интеллектуальных и человеческих ресурсов, поэтому, наряду с инвестиционным стандартом и рекомендациями по его подготовке, министерство направило в районы пять модульных или типовых "дорожных карт". По сути, это перечень и график реализации мероприятий по устранению барьеров, препон для бизнеса, по вхождению на территорию МО. Разработаны "дорожные карты" по земле, без согласования или с согласованием использования её в том или ином случае, по переводу земель из категории в категорию, услугам по выдаче разрешений на строительство и вводу объектов в эксплуатацию. То есть по муниципальным услугам в тех жизненных ситуациях, которые должны быть облегчены, и по которым должны быть реально сокращены сроки их оказания. Насколько мне известно, пока реализацию "карт" проверили сами только сотрудники министерства, но важна еще и оценка реализации этих самых дорожных карт со стороны представителей бизнес-сообщества.

Хочется отметить, что все-таки информированность об этих шагах маловата. Открытие информации должно быть ежедневным, чтобы просматривалось постоянное движение навстречу инвестору. Это сейчас мой главный упрёк представителям органов власти.

Хотя есть и очень позитивные изменения - например сайт Аткарского района дает полную, исчерпывающую, и, немаловажно, легко находимую информацию как о самом районе, так и о его инвестиционном потенциале, проектах, успешно реализуемых на территории района, и формах поддержки бизнеса.
К сожалению, в области пока нет инструмента, обобщающего информацию по всем муниципальным образованиям. Необходимо создание такого ресурса, который позволит дать инвестиционную оценку каждому МО и субъекту в целом оперативно и удобно. Покажет ключевые, реперные, интересующие потенциальных инвесторов позиции, поможет вытянуть из огромного потока информации именно то, что их интересует. В этой связи очень интересен инструмент, которые предлагается проектом "МояОкруга".

четверг, 21 ноября 2013 г.

Мы - единая страна

Накануне Дня народного единства в Городском культурном центре состоялось торжественное собрание. Хороший, яркий праздник вместил в себя искренние слова поздравлений и замечательные концертные номера.


 



Один из самых молодых государственных праздников современной России - День народного единства - ежегодно отмечается в нашей стране 4 ноября. В этот день мы вспоминаем события 1612 года, когда под предводительством К. Минина и Д. Пожарского люди разных национальностей и сословий объединились для того, чтобы спасти свою Родину от иностранных интервентов. Также мы чтим память иконы Казанской Божией Матери, которая в суровые дни осады и боев вселяла в наших воинов веру в победу.
Накануне Дня народного единства в Городском культурном центре состоялось торжественное собрание. Хороший, яркий праздник вместил в себя искренние слова поздравлений и замечательные концертные номера.
Подробнее по данной ссылке
Источник: МояОкруга.рф 

Услышать, понять и помочь

В общественной приемной Ртищевского местного отделения партии "Единая Россия" депутат Саратовской областной Думы А.С. Романов провел прием граждан по личным вопросам.

В общественной приемной Ртищевского местного отделения партии "Единая Россия" депутат Саратовской областной Думы А.С. Романов провел прием граждан по личным вопросам.
Приём проходил в доброжелательной, деловой обстановке. Александр Сергеевич внимательно выслушивал обратившихся к нему. Каждый вопрос требовал индивидуального подхода. Одни проблемы были решены в ходе приема, другие требовали времени и более детальной проработки, третьи депутат брал под личный контроль. Ни один человек не остался без внимания, потому что для депутата главное в работе с людьми - услышать, понять и помочь.Проблемы, с которыми обратились ртищевцы, были разнообразными по содержанию и тематике. Граждане просили депутата оказать содействие в лечении ребенка, трудоустройстве, улучшении жилищно-бытовых условий и др.
Подробнее по этой ссылке
Источник: МояОкруга.рф